河北省承德市营子区营子镇充分认识森林防火事关生态安全和人民生命财产安全,把做好春季森林防火工作作为当前一项重要工作进行落实。按照“1311”工作法,通过“1号行动”动态掌握森林防火工作进展情况,切实强化责任担当、强化督导检查、强化刚性问责,全面提高做好森林防火工作的能力和水平。
——高度重视,全面统一认识。
2019年春季森林防火工作总体要求是:认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,积极构建“镇村全面负责,部门齐抓共管,社会广泛参与”的防火格局,努力实现“三个确保”工作目标。按照营子区召开的贯彻落实省市区春季森林草原防火和“五项清理”工作会议要求,营子镇第一时间组织各村书记(主任)、分管防火工作同志、机关全体同志和扑火队员参加了会议。会上传达了《营子区春季防火包保方案》和《营子镇春季防火“五清”实施方案》;镇政府镇长代表镇政府分别与各村签订了2019年春季森林草原防火责任状,并就2019年春季防火工作从10个方面进行了详细周密安排部署;镇党委书记通过认真分析当前防火形势,强调了防火重要意义、特殊时期防火工作方法和举措。
会议强调:一是认清形势,坚决克服麻痹认识。必须要认清当前清明节前后高火险期的高压态势,站在“森林防火就是保护生态”的高度,加强对防火工作人员的教育,确实把防火工作入心入脑,时刻绷紧这根弦,全心投入到防火工作中来。二是落实责任,确保工作部署到位。各村党支部书记就是防火工作第一责任人,始终做到守土有责、守土负责、守土尽责,务必把防火和“五清”工作有机结合起来,摆到各项工作的首位,当作一项重要的政治任务抓紧、抓实。各村必须在本次会议后立即召开本村“五清”防火会,再动员、再安排、再部署。三是重点抓好火源管控,全力守护美好家园。把森林防火工作当成森林资源保护的重中之重,严禁进山游玩人员携带火种上山;严禁燎地边现象发生,发现一起严厉查处一起,绝不姑息;清明节期间集中全部人力、物力、精力和时间,看好祭祀上坟烧纸人员,争取打赢清明节期间防火保卫战,共同守护好原生态美好家园。
——立即行动、狠抓工作落实。
本着“预防为主、积极消灭”的原则,严格落实防火责任制。会后各村迅速行动,传达部署,投入到森林草原防火战役中,确保防火安全落到实处。一是做到层层有人管,环环有人抓,形成了“共防、共管、共扑、共建”的良好工作氛围。各村在听取镇里召开的春季森林防火工作会议后,“不等扬鞭自奋蹄”,驻村工作组长积极沟通包保单位、部门领导,组织村两委班子成员、护林员共同召开会议,对当前森林防火工作,特别是清明节期间防火工作进行了详细安排部署。要求加强隐患排查,把森林火灾隐患大排查活动作为抓好森林防火工作的重要措施贯穿整个防火期,做好日常巡查排查,做到早安排、早防范、早落实、早发现、早扑救。二是实行一级包一级、层层抓落实的责任体系,形成了上下贯通的责任链和相互制约的利益共同体。通过镇里出台的清单、清账、清责“三清”方案,明确了森林防火职责、任务,从地域上、人员管理上、宣传教育上全面划分责任,实行属地管理和交叉管理,做到了横向到底,纵向到边。三是关键时期,重点部位保证火源管理到位。清明节期间,对于重点森林高危火险区、坟前祭祀点,真正做到严看死守,组织动员全部力量,以战斗状态排查隐患防范风险,增加重点部位,各村护林员加大林区内的巡护力度,杜绝一切野外用火。
——加大力度、确保宣传到位。
防火就是防人,宣传最是关键。进入防火期以来,为营造良好的防火工作氛围,镇及各村相继开展了形式多样的宣传活动。一是张贴防火命令。在村委会、林区交通要道、入山口等显著位置张贴,利用村委会喇叭进行广播宣传。二是签定防火双向责任书。由各村交给小组长或护林员负责,逐一入户,不能走过场,坚决杜绝村干部和其他人员代签现象发生;特别对精神病人、智障人员、老人和儿童等特殊人群要重点关注,对其监护人进行防火安全警示教育,建立一对一的监管工作机制,确保重点监护人员不发生野外违法用火行为,不发生伤亡事故。三是狠抓媒体宣传。镇级充分利用微信、短信悬挂宣传条幅、出动防火宣传车,各村充分利用广播、张贴标语、发放明白纸等形式进行宣传。大力宣传《森林防火条例》和清明节文明祭扫的有关注意事项,教育引导群众破除迷信,移风易俗,大力倡导植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明祭扫方式,做到宣传到户、到点、到人,最大限度地扩大森林防火宣传覆盖面,不留死角和盲区。近期,受宣传人次达2000余人,发放各类宣传单达5000余张,防火车每天镇域内行驶约 公里。四是狠抓典型案例警示宣传。对违法野外用火、森林火灾案例及防火工作不履职尽责等行为,发现一起,查处一起,曝光一起。
——严格值班值守,确保信息畅通。
镇、村全体人员加强防火信息工作,保证24小时值班带班工作制度的落实,镇里所有值夜班人员长期坚守值班并做好值班记录,所有人员手机24小时保持通讯畅。各村周六、日要保证书记或主任有一人在村里值班,确保如遇火灾严格按报告程序第一时间归口上报,因擅自离岗贻误扑火时机、不按规定上报火灾造成后果的要严厉追究相关人员的责任。(吕德君 王东辉 通讯员 王丽波)