河北三河市四措并举 解决融资“难贵慢”

“融资难、融资贵、融资慢”始终是困扰企业发展的重点难题。在全面推进的“双创双服”活动中，河北三河市牢固树立新发展理念，把牢首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展示范区、河北高质量发展领头雁“三大定位”，积极探索实践，走出一条适合本地中小微企业融通资金加快发展的特色道路。

因企施策，解决“融资难”

一是打造专业服务团队。建立由行业监管部门和镇区、金融机构、创投公司、会计师事务所、证券公司组成的专家团队，深入企业开展系列调研，通过实地走访，面对面对接洽谈，点对点帮扶等形式，了解企业在经营管理，融资需求等方面遇到的各类问题，采取“一企一策一议”措施，帮助企业制定融资方案，解决企业实际需求。二是创新园区担保模式。全市共有各级各类孵化器及众创空间17家，总孵化面积超过23万平方米，汇集各类中小企业超过500家，是全市承接产业转移，推动经济发展的前沿阵地。以百世金谷园区为试点，积极推广“银行+担保公司”为园区整体授信的金融服务模式，由担保公司为银行对园区整体授信提供担保，有效缓解园内企业融资难题。三是强化银企对接。三河市组织各镇区、有关部门和银行机构，积极搭建银企对接平台，实时推介三河金融环境，发布融资项目，介绍融资产品。三年来，共组织“银企对接”活动40次，直接或间接促成合作意向170余项，实际发放贷款70亿元。四是加强扶持政策宣传。为便于企业及时准确掌握金融产品，将银行机构小微企业贷款产品和各银行营业地址、信贷部门联系方式进行梳理，先后编印“三河市企业融资指南”“三河市小微企业融资产品汇编”，为有融资需求的小微企业提供参考。同时，市政府还将2015年以来全市有关企业减负融资补贴、上市奖励、技术改造、科技创新、科技研发、楼宇经济、高层次人才引进、就业创业、鼓励创新和增强软实力、低效建设用地再开发等各项政策进行汇编，帮助企业全面、准确了解各项扶持举措。

实施扶助，解决“融资贵”

一是贴息补助激励。先后出台“中小微企业流动资金贷款增量贴息办法”“创业担保贷款贴息资金管理办法”等金融财政扶持政策，通过贴息补助手段，有效降低企业融资成本。促进金融机构加大对创业创新型小微企业的支持力度。二是财政担保引领。市财政早在于2003年就出资2000万元，成立“三河市中小企业信用担保中心”。在为企业提供担保融资服务过程中，不收取企业保证金，只按月收取贷款额度的1‰担保费，用于提取风险准备金。

提升效能，解决“融资慢”

一是全面提升服务质量。市政府和金融监管部门充分发挥示范引领作用，引导各金融机构增强服务意识，改善服务环境。市人行账户管理工作坚持规范账户办理行为，严格按照操作流程和时限要求办理，3年来共核准开立企业银行结算账户1.68万户，变更6866户，撤销6182户。市行政审批局明确提高审批效率，实施审批事项套餐服务等12项具体措施，2018年共办理股权质押登记12笔，累计帮助企业融资22.6亿元。市不动产登记中心为金融机构办理不动产登记业务，专门开辟“绿色通道”，办理相关业务所需时间由原来的10个工作日减少到5个工作日内。二是推行互联网+金融服务模式。三河市与人行廊坊市中心支行深入合作，推出中小企业贷款网上对接平台，实现企业足不出户，信贷业务网上快速对接。三是施行无还本续贷业务。在小微企业办理银行续贷业务过程中，续贷时间长是企业最担忧的问题。2018年，河北省银监局印发“关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见”，对银行业开展小微企业续贷业务作出明确规定。三河市积极制定出台配套的执行措施，推动小微企业无还本续贷政策在域内落地，及时满足正常经营小微企业融资周转需求。

鼓励上市，加快市场融资步伐

近三年来，三河市共落实省、市、县三级上市奖励资金2130万元。到2018年末，共有20家企业在多层次资本市场成功上市，累计实现融资23.8亿元，形成增长势头强劲的“三河系”现代上市企业集群。同飞制冷、平恩康汽车制造、蓦然科技、三皇工贸、安霸生物等企业，拟在国内多地挂牌上市。即将形成“年年有上市、年年有培育”的企业梯队。

三河市全力打造良好金融生态环境，助力全市经济高质量发展。一是全面实施创新驱动。围绕“政府引导，企业主体，金融支撑”的工作思路，充分发挥财政资金优势，撬动社会资本积极参与到经济发展的重点领域，为高质量发展提供了强劲动力。2019年2月，三河市召开“四会合一”动员会议，对深化“双创双服”、深化作风建设、深化20项民生工程建设和促进民营企业发展、推进科技创新、实施质量强市等工作进行全面部署，拿出4560万元“真金白银”，对10强纳税大户和获省表彰的“知名品牌企业”“质量效益型企业”等17家企业，给予牌匾和资金奖励。二是全面实施民企发展战略。在深入开展的高质量建设年、服务民营经济发展年、基础设施加快建设年“三项活动”中，通过“对话企业家”“百名干部入企服务”“政策宣传进百企”等13项行动，全面促进质量兴市和民营实体经济发展。三是加大科技研发投入力度。相继出台“三河市企业研发投入和科技企业孵化器扶持奖励办法”“ 鼓励科技创新增强企业软实力的奖励办法”等扶持奖励措施，对创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化等创新发展进行全方位支持。四是加大品牌三河建设步伐。继2016年跻身全省11个区县(市)“品牌建设典范县”行列后，2018年三河再次荣获“河北品牌建设典范县(市)”荣誉称号。并获廊坊市政府质量工作考核甲类第一名。 (通讯员张德敏 张勇 王春良)