河北廊坊市检察院努力推动“四大检察”全面协调发展

3月4日上午，从河北省廊坊市人民检察院召开的新闻发布会上获悉，廊坊市检察院认真落实中央、省、市政法工作会议和全国、全省检察长会议部署，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，坚持落实、稳进、提升的检察工作总基调，重点聚焦法律监督主责主业，统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。

廊坊市人民检察院政治部主任李金亭介绍2019年工作思路、工作部署

下大力做优刑事检察工作。把捕诉一体在提升办案质量和效率方面的优势发挥出来，内设机构调整后，刑事检察突出的就是专业化。一类刑事检察业务，由一个机构、一个办案组、一个主办检察官办到底；同一案件的批捕、起诉，由同一名检察官负责到底。捕诉一体，捕与不捕是基础，优质高效诉出是目标。我们要把办案质量作为检察工作的生命线，以捕诉一体改革为契机，把庭审的要求向前传导到批捕和侦查环节中去，推动构建以证据为核心的刑事指控体系。不断深化刑事执行活动监督，进一步做好职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行法律监督工作，依法从严把握职务犯罪罪犯刑罚变更执行实体条件，加强对职务犯罪罪犯异地调监、计分考核、立功奖励、病情鉴定等关键环节的监督，完善对提请、审理、裁定、执行等各个环节的同步监督机制，切实做好备案审查工作。积极推进未成年人刑事检察监督，坚持宽容不纵容，关爱又严管原则，依法惩处实施恶性犯罪的未成年人。要推进未检工作专业化、制度化、法治化建设，充分发挥社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度作用，严格限制适用逮捕措施，更好地落实教育、感化、挽救要求。要深化未成年人法治宣传教育，担任中小学法治副校长的检察长、副检察长，要定期深入学校了解法治教育需求，带头开展好法治教育。

下大力做强民事检察工作。把生效裁判监督作为基础性业务来抓，要做实抗诉监督，监督纠正司法不公问题。要善于发现民事裁判在证据采信、事实认定、适用法律等方面的问题，深刻洞悉人民群众对公平正义的朴素认知，通盘考量规则和程序要求、情理和诉求，努力实现政治效果、社会效果和法律效果相统一、法律正义和社会正义相兼顾。把类案监督作为高端型产品来抓，在办理申诉案件的基础上，要善于选择具有典型意义、在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领价值的案件，通过精准的抗诉，促进解决一个方面、一个领域、一个时期司法理念、政策、导向问题，从而发挥对法院审判的类案指导性作用。把审判人员违法行为监督作为标志性产品来抓。

下大力做实行政检察工作。行政检察要围绕行政诉讼监督展开，关键是做到精准发力，抓好典型性、引领性案件的监督，做一件成一件、成一件影响一片，要结合办案，认真分析行政诉讼工作中存在的问题，有针对性提出意见建议，促进依法行政。要多与审判机关、行政机关沟通，争取双赢多赢共赢的效果。

下大力做好公益诉讼检察工作。去年是公益诉讼制度确立之后的开局之年，各级党委、人大、政府高度重视，各相关部门密切配合，廊坊市公益诉讼监督工作开局良好。今年，市检察院在公益诉讼上要加大力度，运用好这一宪法法律赋予我们的职权，充分发挥法律智慧、政治智慧对公益诉讼的最大功效。要在提升公益诉讼案件质效上加大力度，不能就案办案，要与当地党委政府的目标相一致，通过集中办理相关领域公益诉讼案件，努力促进和加强该领域社会治理，增强人民群众的获得感。要在规范执法办案行为上加大力度，克服公益诉讼检察建议制发的随意性，抓住关键问题，提出有力有效措施，切实把好检察建议质量关。(周云峰)