推动青海巨变的“主力军”全面建成小康社会的“排头兵”

新中国成立70年来，青海省建筑业保持快速发展，不断呈现出规模明显扩大、结构日趋优化、实力和贡献明显提高、技术显著提升的生动发展格局。在省委省政府的坚强领导下，建筑业坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，塔吊林立、热火朝天的建设局面逐步形成，建筑业步入了一个新的发展时期。

建筑业规模快速扩张

青海省建筑业保持快速增长。尤其西部大开发以来，随着青海省经济建设的大规模进行，建筑业迅速发展，在国民经济中的比重不断提高，其支柱产业地位逐步确定，支柱产业支撑作用愈发明显。全省建筑业企业总产值从1978年的2.06亿元，增长到2018年的435.14亿元，增长211倍。全省建筑业增加值达到428.39万亿元，是1970年的437.7倍；占GDP的比重为14.95%，比1970年提高7.05个百分点，建筑业逐步发展成为青海省国民经济的重要力量。

建筑业企业个数明显增加。1978年以来，乘着改革开放的东风，各行各业进入热火朝天的经济建设中，青海省建筑业由此蓬勃发展，行业规模快速壮大。从企业个数看，2019年，全省各种类型建筑业企业已超过1250家，比1978年的67家增长了19倍。与此同时，青海省建筑市场开放程度进一步提升，截至目前，外省进青备案企业达1597家。

建筑业从业人员大幅增加。建筑业属于劳动密集型行业，其就业弹性远高于国民经济全行业平均水平。长期以来，建筑业健康平稳发展不断为社会提供了新增就业岗位，吸纳了更多劳动力就业，稳就业作用明显。1978年，青海省建筑业从业人数4.7万人，随着改革开放的全面深入推进，建筑业从业人员加速增长，2018年达到14.3万人，是1953年的238倍。70年来，建筑业人员素质也同步快速提升，有民族自信的建筑师、设计师、建筑业高级管理人才，工程技术人才大批涌现。2017年，建筑业企业工程技术人员达到1.61万人，工程技术人员占建筑业企业从业人员的比重为11.25%。

建筑行业实力明显增强

资本规模不断扩大。70年来，建筑业企业不断做大做强，企业实力快速壮大。建筑业资产规模、营业规模迅速扩大，盈利能力不断提高，行业综合实力显著增强。2017年，全省建筑业企业利润总额达8.8亿元，是2001年0.38亿元的23倍；产值利润达3.3%，比2001年提高2.4个百分比；资本利润率达28.7%，比2001年提高了22.1个百分比。

企业装备水平显著提升。70年来，为了满足日益增长的各种建筑产品的需要，青海省建筑业企业不断加强建筑技术改造，加大现代化建筑机械装备投入，企业装备水平进一步提升。2018年青海省建筑业企业固定资产投资已达到60.11亿，建筑业企业自有施工机械设备总台数34333台，总功率突破111.02万千瓦，比2001年分别增加了9081台和85.32万千瓦，大型盾构机、大型挖掘机、装吊设备等，成为青海省市政基础设施建设和房屋建筑等工程的推进利器。

70年来，青海省建筑行业不断提升建筑设计水平，突出地域特征、民族特点和时代风貌，突出建筑使用功能及节能、节水、节地、节材和环保等要求，大力推广节能建筑技术，积极发展装配式混凝土和钢结构建筑，坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，在新建建筑和既有建筑改造中推广普及智能化应用，实现建筑舒适安全、节能高效。党的十八大以来，青海省建筑施工技术水平再次实现了新跨越，尤其基础设施建设实现了“逢山修隧、遇水架桥”的新突破，高速、高寒、高原、重载施工和特大桥隧建造技术迈入先进行列。黄河上游梯级电站、青藏铁路、青海省体育中心、大剧院、西宁机场二期、青海师范大学新校区、凤凰山路等一系列重点建设项目相继建成，为“大美青海”增添了颜值和活力。

建筑业对国民经济贡献明显提高

税收大幅增加。70年来，建筑业企业创税能力不断增强，对青海省财政收入和地方政府收入的贡献也不断加大。2017年全省建筑业企业上缴税收14.57亿元，比1991年的0.26亿元增长了56倍。

基础设施显著加强，城乡面貌焕然一新。党的十八大以来，建筑行业更加致力于创建绿色城市，通过大力开展城市地上地下设施、海绵城市建设，积极推进棚户区改造、城乡园林绿化和农村基础设施、卫生设施建设，城乡环境建设成果丰硕。从市政设施及居住环境看，2018年末，全省市政公路总里程2624.65公里，比1995年末的916.91公里增加了1707.74公里，年均增长8.1%；桥梁381座，比1995年的187座增加了194座。全省城市县城已建成并投入使用的生活垃圾填埋场49座，日处理能力达到4256吨；建成污水处理厂达到51座，日处理能力达到90.74万吨；人均公园绿地面积达到9平方米，公共供水普及率达到96 .4%、污水处理率达到86.23%、生活垃圾无害化处理率达到89.86%、人均道路面积达到17.25平方米、建成区绿化覆盖率达到26.56%、燃气普及率达到80.43%。城镇数量从2000年的52个发展到143个，城镇化率达54.47%，初步形成1个省会城市（西宁市）、1个地级市（海东），4个县级城市（德令哈市、格尔木市、玉树、茫崖）、137个建制镇的城镇体系。

住宅建设成绩斐然。70年来，建筑业房屋建设能力大幅提高，住宅建设规模连年增加，住宅品质明显提升。尤其是党的十八大以来，建筑行业继续加强住宅开发，增进人民福祉，全国住宅建设规模也不断跃上历史新高度，满足了人民群众对更美好更高品质住宅的需求。2017年，城镇居民人均住房建筑面积34.6平方米，比1981年的5.49平方米增加了29.11平方米；农村居民人均住房建筑面积33.9平方米，比1981年的4.07平方米增加了29.83平方米。从住宅品质看，上世纪七十年代，城镇居民的住房大多没有独立的卫生间、厨房、上下水等，条件简陋，居住环境拥挤。而今，新建住宅种类丰富多彩，既有普通住宅、公寓式住宅，也有高档住宅、TOWNHOUSE、别墅等；既有低层、多层、小高层，也有高层等；既有钢混框架结构、钢混剪刀墙结构，也有钢混框架一剪刀墙结构，钢结构等，满足了人民日益增加的多样化居住需求，人民居住条件得到极大改善。

建筑业改革和开放度显著提升

青海省建筑业进一步加大改革力度，多举措激活市场发展活力。放开非国有资金投资必须进行招投标限制，由项目建设单位自主决定是否进行招标或直接发包，允许青海省注册建造师担任建设工程项目总监理工程师；建筑市场信用体系逐步建立，将勘察、设计、施工、监理、造价咨询、检测机构及预拌混凝土生产企业及从业人员纳入信用管理；将政府总投资额在3000万元以下的项目初步设计审查权限全部下放到了州市级；装配式建筑发展态势良好；工程担保和保险制度成功启动，切实减轻建筑业企业负担；建成“青海省工程建设监管和信用管理平台”，实现“网路多跑腿，企业少跑腿”的良好氛围。

走出去形势喜人。青海省多举措鼓励本省建筑业企业积极开拓海外市场，特别是党的十八大以来，随着“一带一路”倡议的不断推进，青海省建筑业深度参与国外建设项目形势喜人。以水利水电第四工程局有限公司和中枫建设集团有限公司为代表的青海省建筑企业积极拓展国外业务，陆续建成了玻利维亚伊比利苏水电站、安哥拉索约公路、中老铁路等项目，累计完成建筑业总产值90.52亿元，中枫建设集团有限公司积极参与中老铁路建设，赢得了广泛赞誉。

70年披荆斩棘，70年风雨兼程。面对新 时代，建筑业有坚实的发展基础，更有艰巨的困难挑战。青海建筑业将进一步深入贯彻落实十九大精神，不忘初心、牢记使命，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作。认真贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持走绿色发展之路，扎实工作，努力拼搏，促进全省经济持续健康平稳发展，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大的贡献。（通讯员 简成贵）