河北隆化：发挥优势聚合力 埋头苦干促实效

承德市隆化县郭家屯镇小庙子村，是河北省政协驻村帮扶的省级深度贫困村。该村位于郭家屯镇西北，属于丰宁、围场、隆化三县交界处，距镇政府所在地40公里，距隆化县城127公里。国土面积16.98平方公里，其中耕地面积1581亩，林地面积18468亩。小庙子村辖6个自然村，2个居民组，现有居民194户，537口人，共产党员21人。全村经济来源主要以种植玉米和畜牧业为主，人均纯收入为4757元，村无集体经济收入。至2018年底，还有建档立卡贫困户71户，185人，其中未脱贫户41户90人，脱贫享受政策户30户95人，综合贫困发生率由原来的35.6%下降为16.7%。

2018年新一轮驻村工作开始后，工作队按照省委、省政协党组要求和机关脱贫攻坚工作具体安排部署，做到了“俯得下身、沉得下来、干得成事”，抓住小庙子村的脱贫攻坚的根本问题和制约发展的瓶颈因素，尽责履职，扎实工作，做到了底数清、措施准、效果实，群众满意度高。一年来勤勉工作，力推脱贫攻坚并为小庙子村带来了山乡巨变。

全力推进重点工程

工作队全力攻坚，在省政协领导的亲自关怀下，谋划并促成两条通村道路建设项目：一条是小庙子村至半壁山村通村公路，全长8.1公里；另一条是小庙子村至围场县西龙头乡东城子村通村公路，全长9.7公里。两条公路投资总估算3419万元。今年7月中旬，工作队陪同省交通厅单宝风厅长考察调研两条道路情况，受到肯定，认为两条通村路建成后不仅极大方便百姓出行和农产品运输，而且给隆化县西部温泉、生态旅游开发带来重大商机，对助推脱贫攻坚起到至关重要作用。目前，两条道路已经完成道路测线、划线和路基初垫。第二个重点项目就是省政协驻村工作在2017年就谋划启动实施的“连心桥”工程。在今年，工作队协助省政协、隆化县政协和县有关部门，全力推进了省政协港澳委员的捐资建桥工程，总投资306万元，完成了郭家屯镇至小庙子村沿途7座“连心桥”工程，方便了连同槽碾沟村、漠河沟村在内的2000多村民出行。

整体提升 补齐短板

小庙子村2014年被定为贫困村，2016年被定为省级深度贫困村，全村贫困发生率高，基础设施欠缺，公共服务滞后。总体来看该村脱贫出列任务比较艰巨，需要分步实施，逐项推进。2018年工作队以基础设施和公共服务为抓手，力促小庙子村在9个月不到300天的时间里，整体持续提升，短板快速补齐。工作队协调资金320万元，完成河道护坝2.8公里。协调资金75万元，新打灌溉机井24眼，覆盖农田1200亩。协调资金300万元，启动村容村貌提升项目，硬化村内主街道7800平方米，新建文化墙300米，主干道绿化栽种松树、柳树2100棵。协助镇村开展“拔栏行动”，拆除村内2公里栅栏、猪圈、牛圈，清理出村集体用地20亩，被郭家屯镇列入农村面貌改造提升试点村。推动“厕所革命”，建设公共厕所4个，户厕130座，清理河道4公里，集中清理村生活、建筑和生产垃圾，配套垃圾箱、垃圾桶和垃圾清理车，安置扶贫保洁员公益岗位，配置三轮车，较好提升了农村环境综合治理水平，被隆化县列入农村环境治理PPP模式试点村。争取县经费5万元，协调省政协机关党委配套2万元，改扩建村两委办公场所。协调省政协委员捐资5万元，新建卫生室。争取省政协委员单位捐赠资金6万元，改扩建村小学。协调县文化局立项，建成500平方米文化广场一座。协调能源部门为贫困户和脱贫户发放高效清洁燃炉104个。

不忘初心 力促精准脱贫

通过精准施策，实现精准脱贫。全年通过驻村工作落实各项扶贫政策，小庙子村年度退出贫困户16户45人，全村享受低保39户40人，其中贫困户31户32人，享受五保10户10人，其中贫困户4户4人。低保纳入率大幅提升。享受“两免一补”政策的学生12名，“两免政策”的学生13名，雨露计划政策的学生2名。通过努力实现全村贫困群众产业就业全覆盖，自主发展养牛产业33户100人；香港小母牛项目扶持61户，其中贫困户35户103人，每户资助慈善基金8000元，买基础母牛一头；香港仁善基金养牛带动17户27人，每户分红3000元；养殖大户带动20户贫困户，年底每户分红3600元。10户32人安装分布式光伏。村级光伏电站带动贫困户48户113人，建成后每户分红不少于2000元。协调建设养牛帮带小区1000平，建成后可带动20户贫困户。通过扶贫公益岗位开发，安排生态护林员16人，年工资8000元，家庭受益人口共50人；保洁员、护路员2人（户），月工资1200元，家庭受益人口共4人；劳动保障扶贫专岗1人（户），月工资300元，家庭受益人口2人；苏宁易购代购员1人（户），月工资300元加提成，家庭受益人口5人。参加家庭手工绢花制作6户，家庭受益人口19人。

千方百计为群众办实事、办好事

一年中，协助省政协机关组织五个党支部的机关干部到小庙子村进行多轮次结对帮扶覆盖走访。细致组织、周密安排结对帮扶同志深入到小庙子各个自然村，挨家挨户走访，为贫困户和村民亲切送去了自己捐款购买的慰问品，悉心听取贫困群众心声，了解家庭情况、致贫原因和帮扶措施落实情况。为小庙子村委和小学捐赠了农业科技和文化类书籍。协调省关工委结对帮扶小庙子村小学全部14名贫困在校学生，每位学生资助1000元，陪同省关工委领导看望中心校师生，送上慰问品，受到教师、学生家长的感激，得到了全村百姓的普遍赞誉。此外，还协调省政协社会法制委员向村捐献轮椅、拐杖、助听器等残疾人用具。协调省政协委员单位为小庙子村党支部、村委会、村小学捐赠了办公家具和办公设备等。省政协驻小庙子村工作队一年来做了大量凝聚人心、化解群众间矛盾的工作，与小庙子村的群众百姓鱼水情，脱贫攻坚一直在路上。(吕德君 王东辉 通讯员 丁海东)