承德市营子区市场监管局提升执法科学性公正性

为提升营子区执法单位监管科学性、执法公正性，河北省承德市营子区市场监督管理局认真谋划，统筹推进，“五措并举”扎实推进“双随机、一公开”工作，有效助力解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。

完善工作机制，提升工作效能。建立完善执法检查人员名录库，根据执法人员的工作岗位和业务特长，将纳入执法名录库的211名执法人员标注了业务专长，分配了用户角色。按照全局随机模式，划分片区，成立多个检查组随机开展抽查，真正实现抽查市场主体随机、抽查执法人员随机，进一步提升执法人员的工作效能。狠抓业务培训，提高履职能力。围绕“双随机一公开”工作有关要求、工作步骤和监管平台的操作方法等内容，在企业年报公示、市场主体增量、事中事后监管、一支队伍办案等会议上，通过以会代训的方式，安排业务骨干进行现场指导和演示，切实提高执法人员的业务技能和实际操作水平，为做好“双随机一公开”抽查工作打下坚实基础。明确工作流程，实现全程化管理。结合双随机抽查工作的实践情况，制定了双随机抽查工作流程，通过初步拟定抽查重点、电话核查信息资料、实地核查填写记录、对抽查结果进行公示等步骤，实现全程痕迹化管理，真正做到“一次抽查、全面体检、综合诊治”。注重结果运用，接受社会监督。按照“谁检查、谁录入”的原则，执法检查人员将抽查结果录入“双随机一公开”抽查监管平台，向社会公示。通过依法公开、联合惩戒、从严监管等措施，强化随机抽查结果应用，对抽查中发现的有重大违法行为的企业进行公开查处，并及时公布查处结果，接受社会监督，加大企业违法成本，引导企业自觉守法经营。在“2+1”工作模式的基础上创新“2+1+1”模式。本着不额外给市场主体增加负担的原则，辖区在各领域、各行业选择具有代表性的市场主体及人大代表参与到“双随机一公开”监管工作中，并大力推广“2+1+1”工作模式，确保工作效能进一步得到提升。(吕德君 王东辉 通讯员 徐虹 李大龙)