邯郸市教育局关爱中小学生 再下减负令

日前，邯郸市教育局发布通知，再下减负令。通知明确提出，小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，初中学生不超过90分钟，此外，通知还对在校时间、课程安排等作出一系列规定。各中小学校凡是违反以上规定的，对学校进行全市通报批评。

通知全文如下：

邯郸市教育局关于重申中小学生在校时间切实规范义务教育阶段中小学校办学行为的通知

各县(市、区)教育局(文教体局)、市直中小学校：

近年来，为深入实施素质教育，减轻学生过重课业负担，保证学生的休息，邯郸市采取了一系列措施，取得了一定的效果。但个别县(市、区)和学校对工作的执行落实不到位，还存在延长在校时间、违规补课、双休日到校等情况，现重申有关规定并就有关工作提出如下要求，请认真贯彻落实：

一、严格控制学生在校学习时间

按照要求，非寄宿制小学、初中一律取消统一的早、晚自习；走读生每天在校学习时间：小学不超过6小时，初中不超过7小时。

寄宿制学校早上统一起床时间小学和初中均不得早于6：30；小学低年级原则上不上晚自习，只安排适当学习活动；小学高年级和初中晚自习时间不超过2课时。晚自习结束时间，小学高年级不得晚于20:30，初中不得晚于21：00；就寝熄灯时间小学不得晚于21:30，初中不得晚于22：00。

切实落实推迟义务教育阶段中小学早晨上课时间的要求，小学生到校时间不早于8:20，初中生到校时间不早于8:00。小学阶段上午第一节课时间不早于8:30，初中上午第一节课时间不早于8:10。各县(市、区)可根据学段、季节等适当再延迟学生到校时间。

二、严格执行国家和省定课程计划

根据规定，义务教育阶段周课时总量为：小学一、二年级周课时不得超过26节，语文、数学、英语学科课程不得超过15课时；三至六年级周课时不得超过30节；初级中学周课时不得超过34节。各中小学校要按照规定开齐课程、开足课时，不得随意增加课时，严禁削减、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时，不得提前结束或取消部分课程，不得违背课程标准拔高或降低教学要求。认真组织实施阳光体育运动，确保学生每天一小时体育锻炼时间并保障质量。

三、严格控制家庭作业总量

小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，初中学生不超过90分钟。作业量应以学业程度中等的学生完成作业所需时间为基准。完善作业管理制度，推行作业公示制度。必要的课后作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量的方式惩罚学生。提倡布置探究性、实践性家庭作业，通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。

四、严格禁止违规补课行为

严禁中小学校组织任何年级学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体上课，或以补差、分层、培优等形式变相组织集体上课。各中小学校和教师不得利用课余时间、午休时间等组织学生进行补课；严禁拖延上课时间；课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或集体补课；不得组织走读学生参加在校晚自习。在职教师不能在中介机构、补习场所等进行有偿补课，也不能进行有偿家教。因特殊原因，需要对节假日安排做适当调整的，由学校向上级教育行政部门提出申请，并由教育行政部门书面审批，书面审批内容必须包含对占用的节假日进行重新调休的安排，以满足学生法定休假时间。凡未经审批擅自变更法定休假时间的，一律视为利用节假日集体补课行为。

五、切实保障师生的休息权益

工作日放学后，学校可开放图书馆、体育活动场所等资源让学生自由活动，也可组织学生开展丰富多彩的社团活动，但严禁以课外活动或社团活动的名义组织学生参加教学活动或自习。住校生的作息，学校要确保在规定的睡眠时间之外延长一定的学生用餐、洗漱、洗衣服等时间，确保学生有充足的时间处理个人事务，确保每天睡眠时间初中生不少于9小时、小学生每天睡眠时间不少于10小时 。

邯郸市教育局将组织专项督导检查，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，凡发现各县(市、区)教育行政部门对本行政区域内中小学发生的不规范办学行为不作为、不及时制止和纠正的，市教育局将实施问责，并对责任人予以全市通报批评。

各中小学校凡是违反以上规定的，对学校进行全市通报批评，对学校主要负责人诫勉谈话，责令其限期(一般期限为一周)改正。整改不到位或不予整改的，对公办学校校长给予警告处分，情节严重的给予校长免职处理；对民办学校，当年年检结果为不合格，由其主管教育行政部门在年检公告中予以公示。

对违反规定超量布置家庭作业、参与集体补课和在中介机构、补习场所等进行有偿补课以及进行有偿家教的教师，在当年内不允许晋升职称及参加评优、评先、评特等活动，情节严重的给予行政处分。

以上重申的各项规定和要求，请各县(市、区)立即传达到辖区内所有中小学校并严格执行，严禁出现消极抵制、钻空子、打擦边球、恶意应对的现象。

邯郸市教育局

2018年11月13日