饶阳：“全民大数据”平台巩固提升脱贫成效

近来，饶阳县把打造“全民大数据”平台作为重要抓手，建立脱贫巩固提升机制，使扶贫政策从顶层谋划设计向持续落实转变、扶贫工作从单方推进向综合施策转变、扶贫效果从逐步脱贫向稳定脱贫转变，为进一步提升扶贫脱贫攻坚质量打下了坚实的基础。

因户施策，构建政策保障与精准防贫体系。该县深入村户开展调查，对全县197个行政村、8.2万户生产生活状况、收入支出等情况进行信息采集建档管理，统一纳入大数据平台，在横向上实现了扶贫、人社、教育、民政、住建等部门的信息共享，在纵向上实现了县、乡、部门、村、户信息数据互联互通与资源共享。通过大数据平台的监测和数据分析，贫困户的致贫原因、家庭状况、发展意愿等情况一目了然，对脱贫户因灾、因病、因学等原因产生重大支出导致发生返贫的现象及时监管，以不超过国家贫困线1.35倍(4000元)划定防贫界线，精准识别防贫对象，按照“缺什么补什么”的原则，采取产业就业扶持、推行防贫保险、教育特别救助等措施有针对性地进行扶持救助，有效防止大范围贫困增量和“边脱贫、边返贫”“边脱贫、边增贫”等现象发生。

产业覆盖，构建基础提升与产业就业体系。该县对197个行政村的基础设施和公共服务设施进行调查，将非贫困村的建设需求，纳入平台管理，分年度分轻重进行改造提升，并将项目建设地点、规模、资金拨入等情况在平台上同步更新、全面公示，为同步推进贫困村与非贫困村的均衡发展提供了信息支撑。通过大数据平台监测，该县制订了王同岳镇连片贫困村方田道路10000亩等一批基础设施项目，已全部列入项目库，年内组织实施。同时，对197个行政村的特色产业进行摸排，在详细了解产业发展状况、存在困难以及如何利于后续发展的基础上，编制建立了项目库，全部纳入大数据平台管理，实现了对传统产业的监测。截至目前，全县剩余贫困人口979户1821人已全部实现产业覆盖，全县认定的10个扶贫车间吸纳56人实现就业，并通过其他渠道输出，929人实现了就业增收。

融合联动，构建资源整合的帮扶支持体系。该县利用信息化手段，依托全民大数据平台，进一步强化定点扶贫和社会扶贫工作，推进目标任务、帮扶力量、帮扶措施、帮扶纪实“四个融合联动”，巩固提升了扶贫脱贫质量。一是优化驻村帮扶工作。驻村工作队通过大数据平台实时上传结对管理、帮扶措施和帮扶纪实情况，实现了实时发布工作任务、实时调度工作进程、实时点评工作方法、实时掌握干群动态、实时查看各类数据报表等可视化，避免了层层上报，减少了基层工作环节和压力。二是推进民营企业帮扶。动员全县1157家工业企业、农业规模经营主体和农业合作社，吸纳贫困户、脱贫户、边缘户人员就业，月均工资在1500元以上，巩固了脱贫攻坚的成效。三是引导社会组织和个人参与扶贫。今年以来，他们共开展“关爱蓓蕾·关爱留守儿童”“资助困难学子”“救助烫伤儿童”“救助意外家庭”等志愿服务活动130余场次。(孙艳明 通讯员 杨飞飞、耿翔)