常德农产品进京获青睐 消费扶贫劲头足

6月22日，“常德品牌·中国品质”常德品牌农业推介活动在北京国家会议中心成功举办。德品走出鱼米乡，德味飘香北京城。50家农业龙头企业携常德香米、津市米粉、灵犀茶油、河州甲鱼、石门红茶等100多个品种的常德优质农产品进京。现场签约76个，签约金额达到169亿元，常德农产品首都首秀即获成功。

在“德字号”这么多农产品中，竟然有相当部分是“贫字号”。它们登台亮相，一点也不逊色于其它产品。据了解，参与活动的农业龙头企业中，有26家企业直接参与了扶贫产业建设，与贫困村、贫困户建立了紧密的利益联结关系。这次他们带着贫困群众满满的期待和纯朴的愿望，把清茶、香米、鲜果、土鸡、山猪等“土宝贝”送到北京，受到了大家的普遍欢迎。

这次“贫字号”农产品现场签订合作项目34个，合同金额超过50亿元。来自桃源县乌云界大山深处、带动1000多贫困人口发展茶叶产业的君和茶叶公司签约2.5亿元，来自贫困县石门县、和贫困群众一道种柑橘的湖南杨氏鲜果公司签约2亿元，同是来自石门县、带动贫困户养土鸡的湘佳牧业公司签约5000万元……

为何这么多常德“贫字号”农产品能够从容整装进京？这与近年来常德持续不断抓产业扶贫、促消费扶贫有着密不可分的关系。

一、筑基产业扶贫

拥有“城池之母、稻作之源”城头山的常德，是传统农业大市，正在向现代农业大市迈进。山丘平湖皆有，粮棉油、猪鱼禽、果蔬茶遍地。应该说，这么好的“洞庭鱼米之乡”，贫困程度应当不深。确实，常德620万人口，2014年建档立卡时贫困人口为37.6万，其中贫困县石门县就占了四分之一。分析致贫原因，大多数贫困户为因病因残致贫。农业资源如此丰厚，产业扶贫自然而然成了常德脱贫攻坚的必选项。

推进“厘清脱贫路径”行动，将贫困户分为“有劳力户”“弱劳力户”“无劳力户”三类。对6.6万“有劳力户”，以产业扶贫为重点分类制定“脱贫套餐”，通过产业发展、小额信贷、利益联结、技能培训、转移就业、创业扶持等，让有劳力户都有脱贫致富门路。

贫困县石门县在湘佳牧业实施5000万羽“石门土鸡”扶贫项目，每个贫困村可年养土鸡30万羽，每个贫困户可散养两批、每批500至1000羽，入股的29个贫困村每村每年可分红4万元以上，加入的773个贫困户每户每年可直接增收1万元以上。

石门县还在每个村都设立了20万元的产业发展扶持奖励基金，落实小额贷款，鼓励群众家家发展生产，实现了村村有扶贫产业、户户有增收项目。

对5万多“弱劳力户”，依然采取产业扶贫、就业扶贫的方式，让弱劳力户尽可能获得稳定收入。常德山丘资源特别丰富，发展林果业还不需要多少劳动力，劳动强度也不大。临澧县刻木山乡积极发展脐橙产业扶贫项目，为贫困户种植脐橙给予种苗、林地整理补助，注册“果小美”品牌、建立电商平台帮助贫困户销售产品，种植面积一下子发展1.2万多亩，受益贫困户多达2700多人。

对5000多户“无劳力户”也有产业扶贫的办法。石门县充分利用山区生态优势发展中蜂养殖扶贫产业，对无劳力户实行托养、代管模式，这一“甜蜜产业”让他们“躺”在家里也能有稳定丰厚的收益。据了解，在贫困户家门前放上2桶蜂，一年下来保守获利能达五六千元。

二、破局销售困境

贫是由于困，解困才能扶贫。产业扶贫最大的困局，就是生产出来的东西卖不出去，生产多了少了都不行。

特别是常德作为农业大市，还不仅是扶贫产品的销路问题，一直都在为农产品走出去、卖得好费尽心思。比如积极推进“德品出湘”“德品入沪”“德品进京”“德品出境”等，让一批农业企业和农产品成功走出去。那么常德这些年用了哪些方法解决扶贫产品的销路问题呢？

农企深对接，开辟绿通道。建立农企对接平台，近三年常德举办产业扶贫农企对接现场会200多场，广大扶贫干部热情地当起“推销员”，积极与超市、批发市场、农产品加工企业对接，联系销售农产品。目前，常德的规模超市都开设了“扶贫产品直销专柜”，贫困地区产品有了绿色通道。

石门县湘佳牧业公司，和中外30多家超市集团建立了合作关系，并在全国17个省市区100多座城市的2000多家中外超市拥有了“湘佳生鲜家禽自营专柜”。专柜产品主要来自石门县山区，专柜促销员很多来自贫困家庭。

村镇有电商，全国是卖场。积极推进电商扶贫，给贫困地区农产品插上了“互联网+”的翅膀。

2018年8月，全省首批“兴农扶贫”服务站授牌临澧县，与阿里巴巴兴农扶贫全面合作对接。该县佘市桥镇的雅林村打造千亩猕猴桃电商直销基地，成立了2家电子商务公司，开设20多家网店微店，带动本村贫困户55户，户均年增收4500元。

去年以来，常德累计培训电商精准扶贫人才1200人，现场指导新开店铺536家，有7个县的电商扶贫网点实现贫困村全覆盖。全市农村电商扶贫网店达到1190家，全年实现销售额近10亿元。

送客入乡村，门前卖产品。一方面，城里人生活好了，想吃农家菜，向往农家乐，却苦于找不到“正宗好地方”。另一方面，农户自家农产品吃不了，卖不掉，却苦于找不到好买家。常德大力推进“送客入村、旅游扶贫”，开辟旅游扶贫线路，建起旅游度假区，城里人下了乡，贫困群众在自己门前就卖出了产品。

目前，鼎城区红烨山庄、临澧福船湿地旅游度假区、澧县黄家套庄园等一批星级乡村旅游区，已成为不少城市居民出行首选地。各度假区采取收购和代销果蔬农副产品、招聘劳动力就近就业等方式，带动周边贫困户脱贫致富。

澧县甘溪滩镇有建档立卡贫困人口5000多人，近年来那里举办树莓文化节，通过树莓采摘体验、民俗文化展演、地方特色农产品展销、树莓抖音视频大赛等活动，吸引了大量游客前来，每年帮助贫困群众销售农产品上万吨。

三、锻造长效之链

实践一再表明，扶贫产业稍有闪失就可能成为短命的产业。比如驻村帮扶工作队如果撤队，产业还能不能持续发展？后盾单位如果不再发动单位干部购买贫困村贫困户的产品，产品还能不能卖出去？

常德首先从产业扶贫模式上入手，在直接帮扶、委托帮扶和股份合作上下工夫，强化利益联结，确保产业发展有支撑，贫困户受益有保证。

石门县湘佳牧业、稼禾农业、渫峰茗茶等龙头企业采取“公司+集体经济+基地+贫困户”等模式，龙头企业一头对接市场、一头对接贫困户，然后把扶贫农产品回收销售出去。

桃源县李宝山茶叶扶贫产业基地425亩，通过财政项目扶持，委托君和茶叶有限公司对茶叶项目进行建园、管理和产品保底价回收，基地面积量化到户，带动贫困户致富。

临澧县四新岗镇久丰村，通过引进湖南山樱农林开发有限公司，流转林地3000亩发展油茶产业。全村有153个贫困户参与其中，将自己的林地流转给公司，前五年贫困户可以获得林地流转收入和在基地务工收益，五年后每年还可获得油茶年销售额25%的分红。

更加重视消费扶贫的作用。 这些年，常德市县两级举办了大量好戏连台的农业和农产品推介的节会活动。比如承办国际茶文化节，石门县每年举办柑橘节，澧县举办葡萄节，汉寿县连续几年举办蔬菜节，今年安乡县举办龙虾节，这次推动“德品进京”，等等。

今年以来，常德积极开拓消费扶贫渠道，为产业扶贫长远发展和贫困群众长期增收加力。近期，正抓紧建立《常德市贫困地区待售农产品目录》，重点推行“以购代捐”“校农对接”“网上订单”“单位团购”“共享农庄”“扶贫专柜”“爱心集市”等消费扶贫模式，一条产业扶贫加消费扶贫的长效之链正在锻造成型。（作者 杨成）