衡阳市石鼓区：民兵实战化训练“实打实”

“基本指挥所，我是反恐行动现场指挥员，车站滞留旅客和工作人员已疏散完毕，抓获可疑分子2名，公安人员正在组织拆除爆炸装置，请指示！”5月23日下午15时，随着现场指挥员的报告，石鼓区人武部组织的民兵应急分队反恐演练圆满收官。当天，该区民兵应急分队组织反恐实战演练，民兵分队精神振作、行动迅速、训练有素，其出色表现让人武部一班人脸上露出了胜利的喜悦。

石鼓区是衡阳市中心城区，交通便利、商贸发达，经济社会快速发展的同时，民兵队伍“和平积弊”日益显现，一定程度上影响了军事训练的落实。开训动员会议上，区人武部党委形成共识：“实战化训练是提升新形势下民兵建设质量的核心之路。仗怎么打，兵就怎么练。”

然而，出乎意料的是，第一次组织民兵实战化演练就吃了“败仗”：民兵应急连动作迟缓，光召集齐人员就用了一个小时，携带装备装具不足；摩托化开进中，通信不畅，首尾不能相顾；到达指定位置，也未按规定开设指挥所；任务过程中，各干各事，形不成合力，整个拉动最终草草收场。

依据实案实施训练，是实战化训练的本质要求。为此，该区从完善战备方案入手，结合驻地实际，先后修改完善了防卫作战、快速动员、处理突发事件和抢险救灾等40个方案、计划，通过完善的战备方案把各项工作定位到具体人员、细化到具体部位、分解到具体行动，使各个分队、每名人员都熟悉快速集结的地点，明确行动的路线，领取装备器材的具体位置，知道各自在任务中的角色，形成“值班室接到命令即启动应急预案，部队听到警报即收拢人员，接到预先号令即平行展开工作”的响应程序。

“要充分发挥民兵地形熟、社情明、人员熟的独特优势，就近就地应对各种社会性事件，我们就要通过随机导调的方式，立足常态环境直接转入应急状态，按照遂行任务的实际进程真演实练，通过实战组训，锤炼实战能力。”石鼓区人武部部长彭晓坤如是说。

据了解，该区还在训练大纲的基础上，进一步硬化了训练指标。横向上，将整体行动能力分解成“指挥控制、快速反应、综合保障”3项共性指标和1项专业行动指标；纵向上，逐层分解为指挥员的临机决策、快速部署、实时控制和分队专业处置能力。注重运用考、比、拉等多种“杠杆”，检验值班体系反应、指挥机制运行、战备物资布局、制度规定落实和部队行动能力，实现了平时训练与遂行任务的“零距离”。

前不久，石鼓区五一街道一居民楼附近突发山体滑坡，区民兵应急连紧急出动，配合国土、测绘、公安等部门参与排险和组织居民紧急疏散，圆满地完成了任务。（作者 聂水林 通讯员 谭青云 王朝顺）