湖南洪江市成立禁毒委员会领导小组

洪江市地处怀化市南部，现辖区20个乡镇，194个行政村，24个社区居委会，总人口43万。市委、市政府对禁毒工作高度重视，成立由市长任组长的洪江市禁毒委员会领导小组，定期专题研究禁毒工作，解决禁毒工作中存在的困难和问题。

领导重视，压实禁毒工作责任。经费保障。将禁毒工作经费纳入年度财政预算。特殊人群收治经费、禁毒举报奖励经费、社区戒毒和社区康复工作经费1500元/人/年按标准落实到位。拘留所、强制隔离戒毒出所人员的“出所必接”和公安机关裁定社区戒毒人员的“决定必送”工作经费由财政据实安排。落实责任。市政府与各乡镇、禁毒委成员单位，各乡镇与村、居委会层层签定禁毒工作责任状，明确了各单位禁毒工作责任。将禁毒工作纳入到全市“双文明”建设和社会治安综合治理工作中，对禁毒工作实行“一票否决”制。由市禁毒委组织督查组对各乡镇、禁毒委成员单位进行了禁毒工作督导检查，被检查出存在问题的单位要其尽快落实整改到位，督导检查结果由政府督导室发督查通报，有力地推动了全市禁毒工作向前发展。人员保障。市禁毒办增加2-3名公益性岗位人员，各乡镇必须配备一名以上的禁毒专职人员。重点乡镇从公益性岗位中再解决一名禁毒专职工作人员。每个乡镇按实有吸毒人员20:1的比例配备禁毒工作人员。

全民动员，营造浓厚工作氛围。制定禁毒宣传方案。制定了《洪江市2018年“全面禁毒宣传月”活动实施方案》下发到各乡镇和禁毒委各成员单位。要求各单位紧紧围绕“健康人生绿色无毒”“珍爱生命，远离毒品”这一主题，开展了形式多样的禁毒宣传教育活动。强化官方宣传。对已经修建好的永久性宣传石碑，大型广告牌、禁毒宣传橱窗，进行了维护与刷新；借力本地电视传媒，在电视台开辟了禁毒宣传专栏，并滚动播出禁毒公益广告；开通了禁毒微信公众服务平台，利用微信新媒体的优势，向市民特别是青少年广泛宣传毒品知识和危害，受理市民举报涉毒违法线索等。突出社会宣传。市禁毒办组织公安、民政等部门在黔城采取举行了规模盛大的禁毒知识知识宣传，宣传合计发放宣传资料5000余份。将禁毒宣传融入到“黔阳古城”国际半程马拉松赛事中，以“快乐半马，健康生活，珍爱生命，远离毒品”为宗旨，传递着“拒绝毒品危害，向着健康飞奔”的生活理念。湖南省“健康人生绿色无毒”主题宣传“无毒驾驶万里行”志愿者车队来到该市与洪江市1000余名禁毒志愿者和群众在安江镇稻都广场举行了无毒驾驶宣传互动活动。

强化管理，有效遏制毒品蔓延。加强对易制毒化学品的管理。该市公安禁毒大队对易制毒化学品使用企、事业单位进行了重新摸底，实行动态管理，对全市现有的10家易制毒化学品使用企业，都建立了相关使用工作台帐，建立健全了事前、事中、事后各项管理制度和措施，并严格执行到位，全市没有发生易制毒化学品非法流失案件。加强对精麻药品的管理。加强对公共娱乐服务场所管理。公安禁毒部门对全市公共娱乐服务场所业主集中进行了检查，向他们宣传《湖南省禁毒条例》和有关法律、法规。与各业主签定了《洪江市公共娱乐服务场所禁毒责任书》。

大力收戒，积极创建禁毒示范城市。加大禁吸戒毒力度。该市公安部门对吸毒人员，发现一个，及时投所收戒一个，坚决杜绝了降格处理和以罚代教，以罚代戒的现象。今年来，共强制戒毒145人，社区戒毒65人。同时，该市建成公安强制隔离戒毒所，建筑面积9734平方米，设计关押人数为300人。落实帮教管控责任。逐一落实了派出所、村（居）委会、单位（学校）、家庭组成的“四位一体”帮教措施，对居住在洪江市范围内的吸毒人员，做到定期走访、见面、谈话；对外流的吸毒人员，也定期走访其亲属、村组干部，了解其行踪及现状。对高危吸毒人落实“四包一”管控措施，有效防治吸毒人员肇事肇祸的发生。

加强对涉毒人员的收治工作。组织市公安局、市检察院、市法院、市财政局、市禁毒办负责人到贵州铜仁阳光康复医院考察特殊人群收治工作，同时向兄弟单位芷江县进行经验交流。该市特殊人群涉毒人员收治场所以怀化市特殊人群涉毒人员收治中心为主，贵州省铜仁市阳光康复医院为辅，对怀化市特殊人员涉毒人员收治中心不予收治的，与贵州省铜仁阳光康复医院衔接。对刑事犯罪的特殊人群涉毒人员体内存有异物的，能做手术的一律做手术，由政法委牵头，相关部门各尽其职，市禁毒办联系医院和落实手术经费，市公安局负责犯人的在手术治疗期间的看守，市检察院负责手术治疗期间监督，市法院负责尽快对该类犯人的判决。

落实社区戒毒（康复）工作。禁毒办、公安禁毒部门对全市社区戒毒（康复）人员全面清查，将名单推送到各乡镇，要求乡镇逐人签定禁毒协议书，建立工作台账，落实管控到位。对全市禁毒专干进行了培训，洪江市美沙酮药物维持治疗门诊通过国家试点工作组专家的指导验收后正式运行。美沙酮药物维持治疗门诊设置安江、黔城两个服务点，累计治疗826人，现在维持治疗160人左右。（通讯员 刘从礼 向子顺）