推进城市精细化治理 今年北京西城区这么做

新闻发布会现场

1月8日下午，北京市西城区第十六届人民代表大会第五次会议的首场新闻发布会上，北京市规划国土委西城分局，西城区住建委、区城市管理委、区园林绿化局、区食品药品监管局、德胜街道办、展览路街道办等部门相关负责人围绕“扎实推进城市精细化治理，以街区更新为抓手加快提升城市品质”的主题回应社会关切，并对今年的相关工作进行详细解读。

以街区更新为抓手加快提升城市品质

2018年，西城区的街区整理更新工作取得了显著成效，北京市委主要领导充分肯定西城区街区整理计划的理念与做法，并建议向全市推广。目前，全区共划分为101个街区；初步形成15套街道城市设计导则、20余套重点地区深化设计方案；确定的17片亮相街区基本完成施工；鼓西大街、阜内大街（新街口街道）、广内街道、天桥街道、白纸坊街道、月坛街道整理展示中心已建成并对外开放；达智桥胡同和杨梅竹斜街入选北京“最美街巷”。街区更新样板——德胜街道“科技商务街区”、展览路街道“德宝新园街区”等精彩亮相。

2019年，以首善标准推动街区整理向纵深实施，深入推进“疏整促”新三年行动计划，围绕中轴线和长安街沿线，开展鼓西大街、阜内大街、地安门外大街等重点地区的品质提升工作。鼓西大街，继续推进街区立面提升工作，预计在3月开工26处。除此之外，还将对鼓西大街的夜景照明、标志标识、飞线、牌匾等进行统一的整治提升，增设口袋公园，提升生态景观品质。德胜街道将准备亮相六铺炕街区单元中的教场口片区。展览路街道将继续深化德宝新园街区精细化提升，注重街区可持续发展，打造街区精细化管理、挖掘街区文化内涵，形成街区文化氛围，尽快完成街道党群服务活动中心建设，向居民提供党建、文化、体育、教育、购物等服务，提升街区公共服务能力等。

多措并举缓解城市交通拥堵

2018年，西城区通过“道路基础设施建设”“交通秩序管理”“城市安全运行保障”等举措缓解交通拥堵，交通拥堵状况得到有效缓解。推进“吹哨报到”向社区延伸，全区由各个街道办事处通过实施自治车位施划、建设临时停车场、开发停车资源错时共享APP等措施，大力解决停车难题。截至2018年12月31日，全区新增居民停车泊位共计1486个，有效缓解了全区静态停车秩序的压力。历时10多年改造的广外地区手帕口平改立工程完工、顺利通车，彻底解决了京九线平交道口过往行人及车辆的安全问题，同时还形成了一条重要的南北向通道，平均运行速度达到28.3公里/小时，较建设前提高20%，大大缓解了西二环、三环的交通压力。突出重点区域管控，围绕8条黄线禁停街、53条停车秩序严管街，每周定期开展路面多部门联合执法整治行动。研究广安门医院西门、友谊和阜外医院缓堵措施，对其交通设施进行局部改造，有效打通了医院的急救通道。在途经西城的地铁站口和共享单车淤积地安装了电子围栏，通过随时监测、及时调运、强化执法等办法，有效改善了居民出行条件。

2019年，西城区大力推进“四大工程”“八大战役”，进一步遏制交通压力与停车难题。将在广外地区推进一批道路建设项目，以道路建设进一步改善居民交通出行环境。完成成方街、西兴盛胡同、广安胡同等26条慢行系统建设。对月坛南街、月坛北街、三里河东路等35条道路实行公服设施二维码管理。计划建设广益大厦、莲花胡同等4处立体停车设施，新增机械车位576个。同时，将力争在全区255个社区都划定停车区、临停区、禁停区，完成新增居住停车位施划600个。积极做好公交线路的调整以及医院、学校周边疏堵等工作。

锲而不舍抓好绿色生态建设

2018年，建成什刹海前海绿道和西海湿地。

2019年，继续将文化、历史融入每一处绿地和每一个街区绿化景观，用园艺与绿色讲述城市历史、解读城市发展。全年计划新增城市森林、小微绿地2公顷。什刹海属于北京市历史文化保护区，毗邻中轴线。启动全长3.2公里的后海环湖绿道建设，将西城区后海周边的公园绿地、文物古迹、休闲设施和特色驿站用绿道串联起来,建造新的环海景观带,整体打造什刹海绿道景观,再现碧水绕古都的历史风貌。大力推广空中花园、紫藤廊架、生态植物墙等立体绿化，新增屋顶绿化1.3万平方米、垂直绿化3000延长米。持续推广园艺文化，推进花园式单位、花园式社区创建工作。

推进企业开展垃圾强制分类

2018年，西城区通过制定下发一系列通知、建立“生活垃圾分类推进联席会议制度”、100场“培育居民垃圾分类意识，倡导居民参与，提高垃圾分类效果”的主题宣传活动、“两网融合”、抓好大件垃圾无主垃圾的管理工作等举措，积极推进垃圾分类示范片区创建和党政机关单位生活垃圾强制分类工作。各个街道结合自身实际，充分调动现有资源，加快垃圾分类精细化管理的步伐。全区形成了“源头监管、规范回收、各个环节有效衔接、严格执法强化运行”的新管理模式，有效促进垃圾分类精细化管理。

2019年，继续推进垃圾分类示范片区的创建工作，并坚持属地管理原则，加快示范片区内党政机关单位、企业、商超等推进垃圾强制分类。建立厨余垃圾、餐厨垃圾和再生资源回收网络，运用信息化手段，加强垃圾分类精细化管理；建立奖惩机制，鼓励与反哺源头分类比较好的单位、居民和餐饮企业，并对开展垃圾分类效果差的单位进行处罚。

1331条背街小巷物业服务全覆盖

2018年，西城区已有84条街巷通过市级达标验收，全区共完成“开墙打洞”治理任务并通过核验的点位数共566处，完成市级任务率283%，实现无“开墙打洞”违法行为的街巷1015条；全区已经有4个街道办事处实现无“开墙打洞”点位。

2019年，将以“十无”验收为标准，做好背街小巷环境整治提升三年行动收官工作，高标准完成2019年100条市级为民办实事任务。以街巷长为抓手，推进街巷精细化管理。启用街巷管理平台（手机app），健全街巷长考核体系和激励机制，巩固好背街小巷整治成效。精心组织背街小巷物业管理服务。全区统一启用制式背街小巷物业服务合同，做好物业服务第三方质量评价，定期对物业企业服务情况进行检查督促，做到1331条背街小巷物业服务全覆盖，全面提升物业服务水平。

全区餐饮服务单位全部实现“阳光餐饮”

2018年，西城区深入扎实地开展创建北京市食品安全示范区的工作，食品安全示范区创建取得显著成效。针对西城区作为首都功能核心区、全部食品均靠外埠供应的特点，积极探索“区域协作、基地保障、全程监管”模式，对供应西城区大型超市的食用农产品种植养殖基地进行实地核查，签署《食品安全联动协作备忘录》，组织全区120多家食用农产品便民服务网点负责人进行培训交流。食品安全总体合格率保持在较高水平，其中，重点食品安全合格率稳定在98.5%以上。全区餐饮单位“阳光餐饮”覆盖率达到80.13%，452家餐饮单位获评品质餐厅，7家超市达到“放心肉菜示范超市”创建标准等。

2019年，西城区将持续巩固深化食品安全示范区创建成果，力争到年底全区C1星餐饮单位全部实现升级，全区餐饮服务单位全部实现“阳光餐饮”，通过开展餐饮业品质提升、创建“放心肉菜示范超市”、打造社会共治格局等举措，确保市民“舌尖上的安全”。（作者 白雪 通讯员 张海涛 刘辰）