游客遭“野导”群殴：景区不能野蛮生长

相较于对典型案例的从严从重处理，加强治理的刚性和可持续性，从日常管理角度严格压缩“野导”的生存空间，或许对于“野导”等乱象的治理才会更显规制力。

据澎湃新闻报道，日前，青岛的海女士向媒体反映，今年国庆期间，她一家老幼11人报团到广西桂林阳朔游玩，因拒付“野导”费用，而遭到一群人殴打。10月29日，澎湃新闻从阳朔县公安局阳朔镇派出所得到证实，目前，殴打海女士一家的其中4名成员已因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留，另有2名涉案人员在逃。另外，事后她曾接到阳朔县旅游发展委员会一名官员的致歉电话，对方表达了对其一家遭遇的同情，并承诺尽快处理。

全家外出旅游本是图一乐，却不想遭遇被暴力殴打的无妄之灾，这着实让人气愤。从事后处置看，当地警方对于暴力实施者予以了刑事拘留，有关部门负责人也电话致歉，并承诺对游客医疗费用和财物损失的赔偿予以协调，处理应该还算到位。

不过，也有网友表达了不同意见，认为对于暴力实施者的处理偏轻。阳朔县公安局提供的行政处罚决定书显示，事件系拉客的当地村民蒋某云与海女士一家发生纠纷和肢体冲突。但据海女士反映，当他们识破“野导”身份准备原路返回时，其丈夫被拉住，并被索要费用，而在拒绝对方要求后，“野导”先动手打了她丈夫，随后双方引发了冲突，对方还叫来了近10个人，“要报警时，‘野导’又将家人手机夺走摔地上;海女士在抢回自己手机时，婆婆、妈妈和5岁女儿被野导一群人踢打。”

光天化日之下，以团队导游派人为名将游客骗走已是明显的欺诈，在意图被识破后却实施暴力胁迫和殴打，更是性质恶劣。从这点来看，简单以“拉客”不成导致双方冲突来定性该案，确实显得有点轻放的味道。而该案最终因为引起县领导的重视被当做了典型案例，才对当事人由最初的行政拘留转为刑事拘留。换言之，在正常情况下，对于类似行为的处置力度很可能将更显不足，或者说处置标准存在着一定的不确定性。

就在最近，厦门市公安局鼓浪屿派出所先后查获两名多次从事无证导游活动的“野导”，并依法对该两名“野导”予以教育训诫并“禁足”鼓浪屿。但与鼓浪屿的“野导”可能属于外来者不同，阳朔的“野导”据说就是阳朔县城附近的村民，没有导游资格，他们的目的就是赚取导游费。那么对这类“野导”采取“禁足”的软性办法，显然是不切实际的，依法加大惩处力度很有必要。当然，相较于对典型案例的从严从重处理，加强治理的刚性和可持续性，从日常管理角度严格压缩“野导”的生存空间，或许对于“野导”等乱象的治理才会更显规制力。

“野导”欺诈、强行拉客等景区内现象，不仅破坏了游客的兴致，也严重败坏一个地方的旅游市场环境和声誉。事实上，在网上，以阳朔和“野导”进行关键词搜索，就能够找到不少游客对这方面的吐槽。这说明，阳朔的“野导”现象很可能并非个例，当地对此事的处理也应该举一反三，以常态化的方式溯及整个行业。

旅游市场的竞争，在未来将越来越体现于市场环境、游客的实际体验感等方面。游客对于“野导”、“黑导”、强制拉客、强制购物等景区现象的“容忍度”也将越来越低。相应地，旅游景区的各个方面都应该向着标准化、法治化方向看齐，给予游客稳定的服务和安全期待，不能再迷恋于某种“原生态”的市场环境，纵容各种“野生”力量的生长。(朱昌俊)